各位领导、同志们：

集团公司新的法人治理结构已经建立，今天，我们在这里召开集团公司中层及以上干部大会暨2016年第四季度工作会，在此，我谨代表总经理班子对董事会的信任表示衷心的感谢！下面，围绕集团公司当前生产经营工作，我讲几点意见：

一、集团公司2016年1-11月的整体生产经营完成情况

生产情况：截至11月底，全集团生产煤炭817.61万吨，预计全年可生产煤炭1050万吨；其中：霍洛湾煤矿400.31万吨，预计全年可生产煤炭440万吨；武家塔矿338.66万吨，预计全年可生产煤炭380万吨；大海则矿78.64万吨，预计全年可生产煤炭90万吨；昊达矿133.3万吨，预计全年可生产煤炭140万吨。  

销售情况：截至11月底，全集团销售煤炭954.38万吨，预计全年可销售煤炭 1226万吨（不包括淖尔壕煤矿），其中：自产煤上站发运627万吨，坑口销售393万吨，站台中转51万吨，站台外购发运销售155万吨。

产值和利润情况：截至11月底，全集团完成产值41.58亿元，完成年计划32.74亿元的127%；实现利润2.76亿元。其中：煤炭产业完成产值28.08亿元，完成均衡计划的160%；实现利润3.22亿元；非煤产业完成产值13.51亿元，完成均衡计划的109%；非煤产业亏损0.46亿元。

预计到年底，全集团整体可实现利润4.13亿元，消化非煤单位亏损因素后，全年应该能保证3.69亿元的利润。

二、当前要抓好的几项重点工作

（一）安全管理方面

今年以来，国内安全生产形势比较严峻，特别是煤炭企业事故频发，进入9月份以来，全国连续发生3起瓦斯爆炸事故，尤其是12月3日，赤峰市宝马矿业公司煤矿瓦斯爆炸事故，导致32人遇难，内蒙古的安全形势非常严峻。12月5日，自治区党委政府召开了“严格督查检查、严肃追责问责，以铁的决心、铁的措施抓好安全生产”动员会，之后，自治区党委书记李纪恒亲自带领第一督查组到鄂尔多斯市各企业进行督查。12月8日，李纪恒书记又在达旗召开了现场会，充分体现了政府高度重视安全生产的态度，也表明了政府抓安全生产的信心和决心。

本次督查，虽然没有来我们公司，但是，各级领导必须要引起高度重视。近期，王金虎同志带队对公司所属的各单位进行了全面的安全检查，查出的问题不少。主要有两个方面，一是我们的安全硬件方面“欠账”多，例如：大海则煤矿和霍洛湾煤矿的人员定位系统、应急广播系统、视频监控系统等更新的问题，要尽快研究统一的技术方案，在2017年安技措资金中一并解决；霍洛湾煤矿22107工作面存在的重大水患问题，启动紧急措施，尽快完善排水系统。二是各级安全生产责任制的落实不到位，安全隐患排查和整治力度不够，对外委施工队伍的管控缺乏有效手段等等。

距年终还有不到一个月时间，各单位必须要认真落实安全生产责任制和岗位责任制，抓好安全风险预控管理，加大隐患排查和整治力度，加强对外委施工队伍的管理，确保全年安全生产无事故。集团公司也要加大安全检查的力度和频次，主要查领导值班、查隐患排查、查责任制的落实等等方面的问题。在这个期间，任何单位出现安全事故，对相关责任人必须从严、从重处罚。

（二）煤炭生产方面

最近，谢伟同志组织相关人员对公司明年的生产接续作了一个详细的安排，初步计划，2017年公司三个直属矿和两个合资矿的煤炭产生总产量为870万吨，其中：霍洛湾煤矿300万吨，武家塔煤矿300万吨，大海则煤矿80万吨，淖尔壕煤矿120万吨，昊达煤矿70万吨。按照这个产量安排，当前需要完成以下工作：

1、霍洛湾煤矿22207工作面要在明年元月份开始回采，为了确保顺利回采，需尽快抓好五项工作，一是征地和村民搬迁工作，务必在明年3月底前完成；二是尽快解决22208工作面的集中排水工作，尽快落实排水所需的水泵、水管、电源等，尽快组织施工，确保在22207工作面初次放顶前完成该项工作；三是霍洛湾煤矿的采矿证延期手续正在办理中，务必在3月份到期前完成采矿证的延期工作；四是呼和乌素沟防治水治理问题，尽快制定防治水方案，确保解决好呼和乌素沟对22207和22208工作面回采时的水患问题；五是提前安排综采设备在进入22207工作面前的项修工作。

2、霍洛湾煤矿3-1煤综采设备已完成订货和三机配套设计，尽快就3-1煤水平接续投产前的基建工程、设备配置进行研究并列出详细实施计划清单，力争在5月底前具备产生条件。尤其是控制性工程，如二水平变电所、水泵房要在3月底前投入使用，保证二水平首采工作面疏放水工作顺利实施。同时，要做好2-2煤采完封闭前大巷煤柱和边角煤的回采与协调工作。

3、武家塔煤矿采矿证明年4月份到期，务必在4月份到期前完成采矿证的延期工作，在办理采矿证的延期工作时，力争解决置换井田范围的变更登记。同时，要提前研究并形成成熟的武家塔煤矿置换区的开采技术方案。

4、昊达煤矿明年的综采量，按照双方签订的分段开采协议，我们只有50多万吨的采煤量，按正常回采，至7月底全部采完，采完后我们的人员没地方安置。最近，对方股东已将边角煤的开采委托由我们开采，年后，要尽快与对方股东商谈承包他们的综采生产问题。

5、淖尔壕煤矿生产上的主要问题，一是生产接续严重失衡，大巷掘进严重滞后，要尽快组织力量延伸大巷；二是现有综采队伍素质太差，无法满足生产需要。当然还有其他方面的问题，包括历史原因，需要和对方股东协商解决。

（三）煤炭销售方面

现阶段，公司的煤炭销售仍是公司整体经营工作的重中之重，公司上下必须全力以赴。

根据2016年12月份全国煤炭订货会情况，根据我们在港口确定的吞吐量和呼铁局、太原局确定的运力计划，根据我们的站台发运能力和坑口销售情况，2017年，全公司的煤炭销售初步计划960万吨（包括大海则和昊达煤矿的销售）。其中：坑口销售330万吨，自产煤上站发运销售410万吨，外购上站发运销售180万吨，中转40万吨工作。力争实现1200万吨的销售量。

为此，当前要做好两项工作：

一是距离年底还有半个月的时间，目前煤价很好，销售公司要抢时间加大坑口、上站发运和港口的销售力度，港口的存煤量要保持在合理的范围内（10万吨左右）。

二是要提前谋划和落实好2017年销售工作，积极协调做好铁路运力计划、各大用户计划、港口计划的落实。在保证自产煤发运销售的前提下，努力开展外购煤销售业务和中转业务，在外埠站台开展代理运输业务等，尽最大努力拓展煤炭销售市场，为公司创造更大的经济效益。

（四）非煤产业方面（主要是产品企业和建筑施工企业）

一是全力抓好结算工作和应收账款的回收工作，确保“现金流”安全。坚决杜绝结算争议、拖欠工人工资等问题的发生。

二是要提前谋划2017年市场开拓，坚决摒弃一味地向集团“要政策、要市场、要支持”的依赖思想，在努力稳定神东市场的同时，加大对外业务的开拓。

（五）经营管理方面

一是各单位要认真做好2016年的决算工作，认真执行财务管理制度，合理安排资金使用，实事求是地真实反映本单位经营情况，杜绝弄虚作假、虚列成本等行为。年关将近，要强化“过紧日子”的思想，严格控制非生产性支出，这一点，集团公司已经下文要求各单位要严格控制各类非生产性费用支出，生产性费用支出也必须严格执行审批流程，请务必遵照执行。

二是做好2017年的全面预算工作。最近，公司由朱泽阳同志带队，到各单位进行摸底和测算。大家都在问2017年公司对各单位的经营指标到底如何确定？说实话，公司现在还没有专门研究这个问题。但是，可以肯定的讲，公司不会继续“大包大揽”，不会继续走“大锅饭”的路子。2017年公司对各单位的经营指标的确定，原则上要根据行业的不同确定经营指标；要根据市场情况，本着“实事求是、科学合理、一企一策、灵活多样”的原则确定经营指标；要真正调动各单位开拓市场的积极性，建立广大员工的创效激励机制；要对长期亏损无望的企业，公司将下决心该关的关、该停的一定要停。

各级领导和各单位都要认真研究2017年的生产经营思路，解放思想，实事求是，提出行之有效的好方法、好制度，与集团公司共同研究、共谋发展。

三是随着煤炭分公司并入集团公司后，集团公司机关机构设置发生了变化，各部门要尽快修改完善本部门的职责和相关管理制度，理顺管理程序。

（六）内控审计方面

集团公司自成立以来，年年花钱请人进行内控审计，但是，只起到对各单位经营指标的审核作用，对于审计出来的问题，往往不了了之，实际上，我们的内控审计多年来形同虚设。

为充分发挥审计监督作用，保障各单位规范运营，今年，公司计划于元月10号左右启动对各基层单位进行内控审计工作，对于存在的问题，一律按相关规定从严处理，绝不容忍。有违纪、违规行为的移交公司纪委按规定处理，有虚列成本造成潜亏的，甚至工作失误造成损失的，将追究其相关责任。

上述工作均已落实到各分管领导，希望各单位、各部门要密切配合，将各项工作落到实处。

三、严肃劳动纪律，转变工作作风，营造团结高效的工作氛围

一是各级领导要转变工作态度，从内心深处牢固树立个人与公司是利益共同体、责任共同体、命运共同体的理念。

二是各级领导干部要强化“讲责任、重作为、求实绩”的担当意识，在生产经营工作中要紧盯“效益为中心”，甩开膀子真抓实干，干出成效，为全体员工做出示范和榜样。

三是要营造“坦诚做人，公正做事”的新风正气，坚决杜绝坐而论道、投机取巧、散布谣言、画圈圈搞帮派的不良风气，做事要公平、公正、公开。

四是要提升领导干部的执行能力，工作抓而不紧，等于不抓，要从严落实，确保各项工作有序开展。

五是各级领导干部要严格依法合规履职，做到廉洁自律、勤俭办企，杜绝侵害企业利益、股东利益和员工利益的现象。

六是全体人员都要严肃劳动纪律，严格执行上下班时间，不得出现迟到、早退、无故缺勤现象，要严格请销假制度，工作时间内严禁擅自离岗。

同志们，集团公司当前及今后的生产经营工作任务艰巨而繁重，总经理班子一定要按照董事会的部署和要求，依法治企，科学管理，持续改进生产经营中存在的问题，自觉接受广大股东和员工的监督，切实维护企业利益、维护股东利益、维护员工利益！公司上下一定要凝心聚力，开拓创新，勇于改革，攻坚克难，共同为天隆事业的可持续发展而努力奋斗！