同志们:

今天我们在这里召开二季度安全工作例会，也可以说是上半年安全工作会，上半年在全集团的共同努下，实现了安全生产，各单位做出的成绩和好的方面我就不说了。刚才几位部长分别从不同专业，汇报了二季度安全工作情况并对三季度安全相关工作进行了布置，各单位就具体安全管理情况及存在问题进行了汇报。我就二季度安全工作存在的问题及三季度安全管理工作重点，提几点意见。

一、二季度安全工作存在的主要问题：

（一）安全管理细节不到位

一是各单位对待安全管理的主动性差，安全管理制度落实不到位；二是安全管理人员懒散自主安全检查次数不足，例行检查走马观花；三是对集团公司的安全检查工作表现出反感，对检查中开据的罚款表示不能接受；四是安全管理内业资料不完善，隐患整改不及时，安全闭环管理落实不到位；五是机械设备安全防护不全；六是安全用电意识不强，移动及临时用电设备供电线路私拉乱接，大功率设备使用小截面电缆供电；七是安全管理主体责任意识不强，外围施工队施工期间的安全管理不到位。上述问题在调度会上多次通报过，但还是重复出现，说明各单位安全管理细节做的不够。关介在于各单位区队长、班组长的安全意识不强，安全生产标准化意识淡薄，抓安全、抓标准化的积极性、主动性还有待于进一步提高。各单位要采取有效措施加以解决。

（二）安全培训不扎实

从一、二季度的安全检查记录中可以看到，部分单位的安全教育培训工作落实不到位，代笔答题、虚假考试、成绩不实等问题。这里要提出批评的是物流配送中心和胜源建安公司沙沙圪台集装站封闭工程项目部，对新招员工未进行“三级”安全教育培训就上岗作业，培训方面存在很大漏洞。其他单位也存在类似问题，要引起各单位的高度重视。

（三）夏季“三防”工作开展不到位

夏季“三防”工作是一年之中至关重要的一环，本年度“三防”工作落实情况未达到预期。检查中发现，部分单位夏季“三防”应急救援预案内容东拼西凑不切实际，未组织会审、演练，不具备可操作性；“三防”救援物资短缺、“三防”人员对预案内容不熟悉，安全职责不明确等。做的比较好的单位是物业分公司。

（四）节能减排工作开展不力

从2016年开始，节能减排这项工作大家已经不再陌生。集团公司早已将该项工作纳入重点检查范畴，但该项工作实际开展情况效果不佳，存在的问题仍然很多。一是各单位节能减排指导性资料不健全；二是组织机构不完差善，工作人员对业务不熟悉；三是各单位节能数据不实，没有反映出本单位实际情况。这里要特别说明一下，节能数据的报备是反映一个单位整体生产情况的重要指标，如果政府有关部门按照你们报上来的数据去核实，那么好多单位就要关停了。我们的数据一定是接近生产实际，也是在国家控制指标范围之内的，所以各单位在报备数据的时候一定要按照实际情况上报。

（五）环保方面的问题

去年以来，国家及地方政府对企业的环境保护工作，进一步加大了检查执法力度，集团所属及合资煤矿、各地面单位在环境保护方面都不同程度的存在一些问题。一是各煤矿锅炉系统的改造目前尚未完成，脱硫、胶硝系统尚未形成；二是霍洛湾、武家塔等煤矿进矿工路的文明卫生、工路两侧的绿化也未达到相关要求；三是矿井污水处理系统能力不足，水处理指数不达标；四是露天矿复垦区治理不达标等。五是乌专线和黑炭沟集装站站台周边的环境治理要进一步加强，尤其黑炭沟站，运煤线旁边就是居民区，运煤车辆噪音、煤粉尘的治理、站台周边的绿化实施，这些问题都需要集团公司下大力气加以解决。

同志们，上述列举的五大类问题，各单位要积极组织整改，该处罚的要进行处罚，该问责的要坚决进行问责，讲情面、一团和气安全工作永远搞不好。安全管理是一项不断探索和实践的工作，通过不断努力，定能取得较好成绩。大海则煤矿在创新学习方面就做的很有特色，他们利用互联网这个大平台，建立微信公众号有奖答题系统，录入近1000例安全规程和操作规程的信息供员工学习。矿山机械公司维修一部狠抓现场管理，生产现场整齐划一、产成品存放井然有序、厂区及周边环境卫生干净整洁，安全管理水平较去年同期有较大提升。接下来，全集团要继续鼓足干劲，转变观念，集中精力搞好第三季度的安全工作。

二、三季度安全工作重点

（一）从细微处抓起 强化安全监督管理

三季度，集团公司安全管理部门要在一、二季度安全检查力度的基础上，进一步加大安全管理检查和处罚力度，对各单位进行更细致、更严格的考核；对那些经常出现的突出问题、“三违”现象、整改不力现象，施行整改回头看，进一步加大处罚力度；各二级单位要一改以往安全管理懒散、被动整改局面，单位领导及安全管理人员要积极主动的投入到安全管理中，从细节入手加大自主安全检查力度，积极开展安全隐患大排查、快整治，及时发现并消除安全隐患；有效落实安全管理制度、细化内业资料，安全隐患分级分类存档，做到安全闭环管理；全集团上下，要改变安全工作做风，树立“我要安全”的大安全思想，齐心协力创造全集团的大安全格局。

（二）严格安全教育培训管理

历次检查，总是出现三级教育培训不实在、考试成绩不

实等问题，这些问题好似越不过的高山，趟不过的大河，本是顺理成章很简单就能完成的工作，却老是搞不好，问题就在于各单位对教育培训不重视，直接地说就是领导不重视！从三季度开始，各单位要严格按照本单位年度教育培训计划，认真组织实施该项工作。安全质量环保部要组织专项检查，一经检出与一、二季度相同问题，对负责该项工作的相关人员及领导加倍处罚，并对单位相关领导进行问责。

（三）高质量高标准开展夏季“三防”工作

目前，正值暑期高温、多雨，极端天气随时降临。各单

位要积极组织落实夏季“三防”各项工作。一是制定切实可行的夏季“三防”应急救援预案、落实三防人员、明确职责、组织演练；二是准备足够的“三防”应急救援物资；三是积极积收集当地气象资料，特别是霍洛湾煤矿、武家塔露天矿，要密切关注汛期天气预报，遇有暴雨天气威胁安全生产时，立即停止作业，撤出作业人员。四是积极组织修缮矿周边防洪河道、堤坝，并安排专人进行巡查，做好巡查记录；五是各单位要为广大员工发放防暑降温物资，防止高温天气人员中暑事件的发生；六是要做好处在高温、暴晒区域的设备保护工作，采取地面洒水或其它办法最大限度的保护生产设备不受损坏，确保安全生产。

（四）加强食品安全管理

进入夏季温度偏高，要进一步做好食品安全管理工作。一是食堂所有的服务人员必须培训合格方可上岗。二是要严把食品原、辅料采购关，坚持大宗食品原、辅料和食品添加剂定点采购，蔬菜、水果等应在相对固定地点采购；严禁采购无厂名、厂址、生产日期和保质期的“三无”食品；做好食品购销台帐。三是合理处置剩菜剩饭。四是加强食品储存与管理。生、熟食品必须分柜存放，确保广大干部员工吃到安全、放心健康的饭菜。

（五）重点单位重点部位重点盯防

一是煤矿类企业。

霍洛湾煤矿要加强2-2煤边角煤开采期间“一通三防”安全管理；加大对外围施工队伍的监管；加强井上下排水设备的检修、维护，保证设备正常运行。大海则煤矿针对43212胶运顺槽，掘进探水时与相临矿井老巷打通的情况，制定切实可行的安全技术措施，并严格按照既定措施组织施工；进一步加强南部区大巷回采时的顶板管理，严格执行敲帮问顶制度，确保安全回采。武家塔露天矿要加强复垦区的防火管理，严禁在复垦区吸烟、动用明火；加强石灰沟防洪坝巡查，加大防洪设备设施的检查、检修力度，确保设备正常运行；停产期间做好设备的维护保养及环境整治工作。昊达煤矿井下安全生产标准化工作要总体提高，4209综采工作面初采初放期间，要制定切好安全技术措施，并认真贯彻执行，矿领导要盯防到位；加强掘进工作面探放水管理，做到有掘必探。淖尔壕煤矿在停产期间，要做好环保方面的各项工作。矿建公司要加强对项目部的安全监管力度，克服人员流动性较大、人员参差不齐的短板，公司领导要积极参与现场安全管理，加强生产现场管控。机电安装公司施工作业前，提前与施工单位沟通、协调，并根据现场实际情况制定作业规程，要严格执行“一面一规程”，“一作业一措施”，施工过程中如遇特殊地质构造带，要积极制定安全技术措施，做到安全施工。

二是建筑施工类企业。

各建筑施工单位要加强项目的安全监管，认真组织施工现场的安全检查，同时对新招员工进行三级安全教育培训，保证员工持证上岗，公司领导、项目部负责人要以身作则，积极参与施工项目的安全管理，领导带班制度要落到实处。

三是经销、运输类企业。

煤炭运销分公司要加强乌兰木伦集装站运输系统的维护保养，保护装置要齐全有效。黑灰沟集装站要及时对上煤道路进行洒水降尘，夜间装车作业时的安全管理要到位。鄂尔多斯煤炭经销公司要做好外委施工队在沙沙圪台、孤山集装站施工期间的安全监管工作，针对两站台距离高压输电线路较近的实际情况，施工时，施工现场与高压输电线路之间要预留足够的安全距离；制定切实可行的安全技术措施，严格按照措施施工；公司领导要参与施工现场管理并派专职安全管理人员现场监督。运输公司要加强车辆安全检查力度，严禁车辆带病上路。加强司机的安全教育，特别是新招入司机，要严格执行“三级”安全教育培训，培训合格，方可上岗。  

四是地面产品、服务型单位

矿山机械公司、矿山支护材料公司、煤机维修公司、化工公司、物业管理公司、水泥公司、化工公司、文化创意公司、水务公司等单位要继续加强消防、供配电、机械加工设备、运输、食品安全管理等工作。

（六）加强外委施工队伍的管理

要把外围施工队伍纳入本单位安全管理体系中来，认真组织作业人员进行安全教育培训，培训不合格者禁止上岗作业，要进一步加大施工现场监督检查力度。

（七）开展危险源辩识工作

各单位要按照集团公司2018（5）文件要求，开展好危险源辨识活动第三阶段的工作，组织全员进行危险源辨识考核，考核不合格者重新组织培训学习，直到考核合格才能上岗作业；安全质量环保部要不定期对该项工作开展情况进行检查，确保危险源辨识工作取得实效。

（八）全力以赴组织开展环保工作

六、七月份内蒙、陕西分别是国家环保巡视回头看的两个两个煤炭大省，六月份巡视组在内蒙回头看时，准格尔旗就有好些单位受到了处罚、停产、问责。集团公司就此项工作，对所属的三个煤矿投资一千多万，用于环保治理。现在武家塔进矿公路、周边环境、排土场的治理；霍洛湾煤矿进矿公路、辅运平硐井口的治理；大海则煤矿排矸场的绿化等治理方案，集团公司已做了批复，你们要尽快按照治理方案组织实施。各单位一定要抓紧落实周边环境的治理，对尘、废水、废气等的整治，需要集团公司协助解决的，要尽快以书面形式上报集团公司，以得到尽快处理。

同志们，二季度安全管理工作已结束，三季度安全管理工作重点已明确，在三季度的安全工作中，各单位要积极进取，查漏补缺，不断提高安全管理水平，为集团公司全年安全生产目标的实现而努力奋斗！