同志们：

下午好，今天集团公司召开2021年安全工作会暨2020年度总结表彰大会。首先，我代表集团公司总经理班子，对今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向在过去一年来，为集团公司发展付出了辛勤劳动和默默奉献的全体同事们，表示衷心的感谢！刚才，张总代表集团公司作了2021年安全工作报告，客观总结了集团公司2020年安全工作情况，安排了2021年安全管理重点工作，我完全同意，希望各单位严格贯彻执行，层层分解任务，全面落实安全生产责任。在此，我再讲几点意见：

一、成绩突出、短板仍在，安全管理工作压力依然较大

2020年，全国乃至全球都面临防疫大战，集团公司各单位特别是几个煤矿都面临着人员不能按时到位、临时用工短缺和“新手”多，以及因政策因素导致的生产不均衡等安全隐患问题，但在集团公司上下的共同努力下，安全形势整体持续向好，实现了全集团2020年安全生产。另一方面，公司严格落实疫情防控政策，保障了全体员工的生命健康，为集团公司圆满完成生产经营任务，实现稳定持续运营奠定了坚实的基础。

过去一年里，集团公司实现了安全生产无事故的安全奋斗目标，但合资的淖尔壕煤矿，由于井下涌水管理不善，造成长时间停产，损失较大。从全国来看，特别是下半年，各地重大安全生产事故频发，从中央到地方，各级安全管理部门多次紧急召开了安全工作会议，对安全管理工作提出了更高、更严的要求，这也警醒着我们，安全管理工作容不得半点疏忽和懈怠，安全生产形势依然严峻。特别是集团公司涉及行业点多面广，安全生产压力重于泰山，部分行业板块自我监管还不够严格，有的企业对安全生产重视程度不够，风险辨识不清、管控措施不实、隐患排查不彻底，有的企业标准化建设水平退步，主体责任没有彻底压实，个别企业安全整改工作力度还不够，同类问题多次反复出现。甚至个别企业出现了“挂倒挡”现象，安全管理水平不仅不如从前，也与周边企业拉开了距离。

但值得肯定的是，绝大多数员工对于安全管理的不足有着充分的认识，经过大家的不断努力，大部分安全问题也在日常管理中得到了化解，员工安全意识有了明显的提高，逐渐实现了“要我安全”到“我要安全”认识的转变。

二、认清形势、找准短板，扎实抓好安全工作落实

2021年是中国共产党建党100周年，是“十四五”规划的开局之年,是第二个百年目标新征程的开启之年，加上全国“两会”即将召开，安全生产工作的重要性不言而喻。对于集团公司来讲，2021年也是机遇之年，跨越之年、挑战之年、奋进之年，不管是从大的方面，还是小的方面，安全管理的政治意识、敏感意识、紧迫意识都必须加强，这对集团公司的安全稳定提出了更高更严的要求，我们要站在全局的高度来看待当前安全生产工作。特别是当前，新冠病毒在全球传染日益严重，国内本土病例也在不断出现，防疫安全管理与安全生产管理叠加，让我们愈加感到形势的复杂和严峻，对待安全管理，我们始终要如履薄冰、如临深渊，对于存在的问题和短板要保持高度的警觉。例如昨天内蒙矿山监察局检查时，总体对我们的安全工作给予了肯定，但对霍洛湾煤矿提出了13个问题，对集团公司提出了7个问题，特别提出了霍洛湾煤矿因井下施工车辆尾气排放，一氧化碳报警器处理不当，导致长时间报警，竟然在国家部委监控系统中显示出来。我们要切实增强危机感和紧迫感，进一步细化责任、落实措施，坚持不懈抓好安全，维护好公司稳定的经营局面，保障好广大员工的生命安全。在此，我提出七点意见：

一是绷紧安全之“弦”。加强安全教育培训，要采取会议强调、警示教育、参观见学等多种教育方式，强化各级抓安全、守安全、保安全的意识，重点解决好思想松懈麻痹、侥幸心理作怪、入心入脑不够等问题，引导大家站在集团公司发展全局的高度，把生命安全放在各项工作的首位，充分认识做好安全生产工作的极端重要性，充分认清当前安全生产形势的严峻性和复杂性，进一步增强安全管理工作的责任感和紧迫感。

二是明确安全之“责”。进一步健全和完善安全生产责任制，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，一级抓一级、一级管一级、一级对一级负责，要进一步完善从管理人员到所有从业人员的安全生产责任清单，切实做到安全底数心知肚明、安全动态及时掌握、安全督导实时到位。

三是用好安全之“法”。加强新版《安全生产法》等法律法规的贯彻执行（昨天提出贯彻学习要签字，必要时要检查和考核），扎实推进落实国家安全生产专项整治三年行动计划。强化和加快组织实施，在生产运行过程中要查漏补缺、总结经验。完善安全风险评估管理制度，定期对生产系统、设备设施等进行全方位、全过程评估，有效提升公司安全风险管控能力。

四是防范安全之“患”。突出重点部位、重点时段和重点危险源的安全管控，进一步加强安全现场管控，加大对生产作业现场、安全设备设施、储运区域的日常监管力度。重大节日期间，特殊作业必须升级安全管理，特别是要切实抓好春节前后、“两会”期间等重要时段的生产安全。全面加强煤矿智能化、信息化改造力度，充分运用大数据、智能化平台、互联网+等新技术、新手段确保煤矿安全生产，大海则煤矿下水平延深时要一并考虑智能化、信息化建设，霍洛湾和武家塔煤矿也要陆续升级改造。

五是聚焦安全之“标”。要将安全生产标准化与安全风险辨识、评估、管控以及隐患排查治理工作有机结合起来，在安全生产标准化体系的创建和运行过程中开展安全风险辨识、评估、管控和隐患排查治理。今年，霍洛湾煤矿要争取通过安全质量标准化一级矿井考核。

六是预警安全之“案”。进一步完善应急救援预案，健全应急管理体系，充实应急管理内容，要把方案定实、岗位定实、人员定实。加大应急演练频次，及时补充完善要素，提高应急预案的针对性和可操作性，确保随时拉得出、保得上、能兜底，避免出现紧急情况时，无所适从，自乱阵脚。

七是抓住安全之“心”。安全管理重在管人，不仅要常抓不懈，更要一丝不苟、深入人心。要通过灌输、引导、沟通的方式，引起员工心灵共鸣，把个人的平安健康、家庭幸福和企业安全发展联系起来，要让员工从内心理解“我的安全就是家庭最大的幸福”的道理，发自内心的把“安全第一”的价值观作为行动指南，真正的把“要我安全”转化为“我要安全”。

三、明确方向、克服时艰，生产经营工作取得了新突破

由于集团公司2020年财务决算结果和2021年经营预算须经股东大会审议后最终确定，集团公司2021年工作会只能在春节后召开。在这里，我先简要向大家通报上年度集团公司及各单位的经营情况，最终经营数据以审计结果为准。

（一）2020年经营工作情况

回顾2020年，集团公司经营成果成绩斐然。集团公司位列2020年内蒙古民营企业100强榜单第23名，整体产值突破70多亿元，实现利润10.07亿元，全集团资产总额突破102亿元（所有者权益69.87亿元，每股净值25.99元）。同时，去年集团公司经历了三大困难：

一是突如其来的新冠疫情，对各个板块开展业务造成了较大的影响，人员不能及时到岗，市场形势随疫情跌宕起伏，但是经过大家顽强拼搏，集团公司实现了较好的经营业绩。

二是由于《公司章程》明确股份确权后三个月内董事会换届，二股东华宇瑞泰在推进换届时出现了一些违规违法行为，造成公司内部六月份到八月份三个多月的混乱局面，但是绝大部分基层单位都努力做到了降低干扰、稳定队伍，保障了安全生产和正常经营。

三是煤炭倒查二十年等原因导致霍洛湾和武家塔两个煤矿在前三季度受核定产能制约，在最后两个多月时间内，政府又在不明确下文的情况下，要求两矿去库存保供，两个主力煤矿顶住压力，按期超额完成了生产经营任务。

由于集团公司2020年财务决算结果未经审计和审批，今天仅从财务报表数据反映的情况讲一下。

煤炭产业方面。受市场整体向好影响，两个主力煤矿和三个煤炭运销公司都取得了较好的成绩。其中，霍洛湾煤矿克服了安全生产压力大、设备老化故障多等困难，顺利完成了煤炭生产任务。武家塔露天煤矿克服了临时用地获批困难导致的开采空间受限，以及上下两层煤同时开采引起的内排空间不足等困难，顺利完成了煤炭生产任务。在集团公司与大海则煤矿的共同努力下，经大柳塔试验区到陕西省各级政府部门报批，大海则煤矿完成了二水平延深项目全部手续的办理并实现开工。新疆五彩湾矿区二号露天煤矿由于现在的合作方意见分歧，和过去的合作方向当地政府有关部门诬告和举报，制造了诸多障碍，导致采矿许可证办理困难重重，但经过大家特别是新疆分公司几届同志多年坚持不懈的努力，终于取得了新疆五彩湾二号露天煤矿的采矿许可证。淖尔壕煤矿去年经受了水患事故影响，损失较大，但经强化整顿治理后，终于通过了安全质量标准化一级矿井验收，产能得到了进一步释放。

三个煤炭销售公司中，煤炭运销分公司在圆满完成自产煤销售任务的同时积极开展外购业务，煤炭销售总量突破了1100万吨大关（仅运销分公司），从报表看，外购煤销售利润也达到了3300多万元；煤炭经销公司克服了煤源组织的困难，全力联系客户中转发运和组织煤源，较大程度的超额完成了利润指标；内蒙运销公司靠煤炭贸易，年终盈利50多万元。

非煤产业方面。化工公司、矿山支护材料公司、工程建设公司和文创公司取得了较好的经营业绩。其中，化工公司通过调整喷洒比例，大幅降低了前年“零冻车”政策带来的不利影响，超计划完成了利润指标。矿山支护材料公司克服疫情复工困难，通过精心组织，率先开工生产，保障了大客户的生产需求，在受到寄售模式转代加工模式影响的情况下，取得了较好的业绩；工程建设公司团结一致，利用各种社会关系开拓业务，近年来经营成绩突出，去年中标七个亿的工程，完成四个多亿的工程量，今年又中标近六亿元的项目，为今后工作奠定了良好基础。文创公司妥善应对变化的环境，适时调整经营思路，超额完成了产值，但由于资产报废等因素，没有完成盈利指标。  

经过艰苦奋斗和不断努力，天桥新材料公司、煤机维修公司、物流配送中心和矿建公司在一定程度上实现了减亏。其中，天桥新材料公司开拓市场和新业务成果显著，剔除设备物资处置报废因素，实际减亏近两百万元。煤机公司主动出击，抢抓市场机遇、加大清欠工作力度，从报表看，较计划减亏了150多万元。机电安装公司顺利取得了矿山总承包二级资质，积极开拓外部市场，全年完成14撤15安，计划亏损136万元，从报表看，实际盈利了48万元，实现扭亏为盈。物流配送中心受地方政策影响，自有车辆不符合市场需求，经集团公司调整后，全力配合武家塔煤矿开展短倒运输工作，从报表看，实现减亏了65万元。矿建公司虽然受政策性因素影响业务量急剧减少，但通过改变合作模式和努力开拓新市场，较计划减亏了近400万元。 

其他单位中，从报表看，物业分公司节约支出近300万元。新疆众邦矿业公司和镶黄旗石材公司正在推进拍卖出让。总体来讲，非煤产业经营情况较去年有了一定好转，但仍然困难重重。

总结2020年工作，各单位能够在各种错综复杂的困难和矛盾中，抓好安全防疫，稳定员工队伍，取得较好的经营业绩实属不易。在此，我代表总经理班子向大家一年来的辛勤努力和取得的成绩表示衷心的感谢。

（二）明确2021年经营工作重点方向

（由于经营预算还未经批准，今天不讲具体数字）进入2021年，在抓好日常经营管理的同时，总经理班子将依法合规重点推进和落实以下几项工作：

一是坚持防疫和安全生产工作两手抓。现阶段我们各项工作的重中之重仍是疫情防控，各单位、部门在关键时期，要坚决贯彻落实从中央到地方政府的防疫安排部署，进一步在思想上高度警惕，从细节上严防死守，严格摸排掌握员工动态信息，并借鉴相关机构科学防控措施，切实把各项工作抓实、抓细、抓好，切忌麻痹大意，力争打赢疫情防控的攻坚战、阻击战。各单位、部门要严格执行相关规定，抓住新入企员工、企业复工等关键性节点，联防联控，为各项工作提供坚强的安全保障，真正做到防疫生产“两不误”、“两促进”，努力实现全年生产经营任务目标。

二是着力推进解决好资源接续问题。去年，通过集团公司上下共同努力，大海则煤矿取得了下层资源延深的全部手续，并在年底前顺利开工，今年要加强对大海则煤矿基建项目的管理，力争将大海则煤矿建成高质量、高水平的现代化矿井。同时，集团公司通过各种手段和途径，克服了各种困难和障碍，终于取得了新疆五彩湾矿区二号露天煤矿采矿许可证，今年我们要继续加大与合作方的协调力度，争取煤矿尽快开工建设。此外，我们还要积极推进新资源的收储和争取周边空白资源，为广大青年员工谋划好未来发展的道路。

三是继续推进非煤亏损企业的转型升级。一方面，各产品、服务、工程单位要想方设法协调国能、神东两级公司，争取更多的参与机会和利润空间；另一方面，希望各单位开动脑筋，搞活经营，全力开拓市场，广泛加强对外交流和合作，通过产业和技术转型升级，加快培育新的利润增长点。

四是进一步优化内部管理。当前，公司已经启动组织管控及制度流程建设项目，这是公司由注重经营转向经营与管理并重，由粗放式管理向精细化管理迈进的重要举措，也是解决公司内部不良风气、各种矛盾的重要手段，事关公司未来健康稳定发展，事关公司每个人的利益。特别是公司邀请了国内有实力的咨询团队协助公司开展该项目，集团公司上下务必要全力配合，加快稳步推进，确保流程制度符合规律、切合实际、起到实效，彻底解决管理交叉、管理漏洞、职责不清、奖罚不明、分配不公平等问题和现象。

五是持续强化队伍建设和作风建设。过去一年来，集团公司内部歪风邪气减少了很多，基本逐步恢复了稳定局面，而且绝大多数人员能够识大体、顾大局，维护公司利益，无论领导还是其他管理人员，都能尽职尽责完成本职工作。但是一些不正常的现象依然存在，个别不顾大局、不讲团结的管理人员，搞明争暗斗、揽功诿过，对公司阳奉阴违，不是帮助指导下属或为二级单位排忧解难，而是凭借主观想象臆断，捕风捉影、散播谣言，制造困难混乱，搞得二级单位无所适从，这样的人难道不是被淘汰的对象吗？

在此，希望个别人员，要客观认识自己，要珍惜天隆这个平台，没有天隆，大家什么都不是。要对得起两千多名股东和五千多名员工的信任，对得起自己的高额薪酬，工作是靠干出来的，不是吹出来的，没事干或不干事也不要凭空想象造谣。另外，最近发现不正之风有死灰复燃迹象，个别基层单位又出现了违规甚至是违法对外签合同，涉嫌套取公司资金和利益输送的现象，好在公司发现并及时制止了，虽然没有给公司造成损失，但其行为影响十分恶劣，也给一些造谣生事者提供了借题发挥的机会。此外，公司干部考核以往都是上面考下面，下一步，也要多听听基层广大员工的意见，让基层给领导和部门打打分，评判一下，实行一下末位淘汰制，我们相信历经多年风雨的天隆人是会有准确判断的。

六是建立以人为本、健康发展的经营理念。今年，集团公司将进一步健全管理干部考核方式，继续落实“德才兼备、以德为先”的干部选拔方式，选出一些表现良好，称职的人员充实领导队伍。通过完善制度以及技能职称聘任评选等方式，逐步打破薪酬管理“一刀切”的现象。持续关注广大股东员工的实际需求，着力解决特困员工子女就业、劳务工转正等事关广大员工福祉生计的问题，为员工居住、医疗、教育等方面提供更大的帮助。同时，欢迎大家采取合理方式向集团公司反映问题和需求。

四、抓好岁末年初安全管理，力争实现2021年开门红

时值岁末年初，天气变化剧烈，煤价上涨突破了近年来的新高，市政府又让我们春节期间煤炭保供，这些不确定因素都给安全生产带来了压力，再加上春节过后，马上将召开全国“两会”，需要一个安全稳定的社会环境，集团公司上下要安全生产、防疫两不误，着力做好以下四方面的工作：

一是严格落实疫情防控措施。当前国内外疫情形势不容乐观，国内黑龙江、吉林、辽宁、河北、北京等地新冠肺炎疫情呈现散发、多发态势，这些疫区与我们矿区以及地区之间的人员流动较大，集团公司上下要提高政治站位，加强责任落实，抓好人员流动管理，做好防疫物资储备，全力配合政府部门开展联防联控，要积极响应政府号召，想方设法留住广大外地员工在当地过年。在疫情防控监管上，绝不允许出现任何打折扣、搞变通、拖延推诿、敷衍塞责的现象，绝不允许各种形式主义、官僚主义影响疫情防控。

二是全面抓好安全生产管理工作。刚才，张总在安全报告中对安全工作作了很详细的部署，在这里我就不做重复。集团公司上下要高度警惕疫情、极端天气等因素叠加带来的风险隐患，特别是煤炭板块，要加强协调沟通，合理安排产运销各个环节，按照国家地方要求全力做好节假日期间的煤炭保供工作。

三是安排好值班工作。集团公司上下要严格落实24小时值班和领导带班制度，切实做到任务到岗、责任到人、管理到位，严厉杜绝缺岗、脱岗现象。相关部门要认真做好信息报送工作，确保应急信息和其他重要信息及时准确上报。

四是安排好放假以及节后复工复产工作。落实好放假期间值班、安保、后勤保障等多方面工作，抓好对在岗人员的监督管理、看望慰问和激励工作。同时，每年复工复产都是安全生产最危险的时刻，各单位要科学合理安排，深入开展复工复产前的隐患排查治理，对返岗人员要严格进行复工复产前的防疫检查和安全培训。要针对复工复产开展一轮专项检查，严厉查处各类隐患排查不到位，未经安全验收盲目复工复产等违规违法行为。

同志们，2021年已经开始了，希望大家在会后动员一切力量，抓好防疫、安全、生产、经营各项工作，抓好春节期间的四十天煤炭保供工作，为集团公司2021年全力发展开好局、起好步，提供最坚实的保障！春节将至，我代表总经理班子全体成员，向大家拜个早年，祝大家新年快乐、身体健康、家庭幸福、万事如意！