各位股东：

下面，我代表集团公司监事会向大会做2020年度工作报告，请予审议。

一、2020年工作情况

2020年，监事会在公司股东大会、董事会、总经理班子、党委的大力支持下，本着对企业、对股东高度负责任的态度，严格按照《公司法》、《公司章程》及《监事会议事规则》等法规制度规定，认真贯彻执行股东大会各项决议，全面履行《公司章程》赋予的各项职责，积极服务于企业各项事业发展，全力保障集团公司持续稳定大局，在促进公司各项事业发展中起到了应有的作用。

（一）按规定召开和参加各类会议

全年共召开5次监事会会议，共计审议12项议案事项，按要求参加股东大会3次，列席参加董事会会议11次，对股东大会和董事会会议的召集召开程序全程进行了有效监督。根据工作需要，邀请法人股东神东煤炭集团及投资人股东北京华宇瑞泰股权投资合伙企业、深圳领御创业投资合伙企业，以及公司董事会成员、党委委员及工会主席召开了第一届监事会专题会议，积极协调研究股东提出的重新选举董监事事宜，尽力保障公司稳定运营。

（二）依法监督董事和高级管理人员履职行为

严格遵守《公司法》和《公司章程》的规定，认真执行《49629澳网六彩公司监事会对公司财务及董事、高级管理人员履职情况监督检查办法》。通过列席公司董事会会议，对董事决策行为进行监督，现场提出疑问，并提出合理化意见和建议，确保监督及时、有效。按要求参加公司调度会、总经理办公会扩大会议，对公司日常生产经营及总经理班子重大事项决策进行监督，着力保障公司利益和股东利益。通过查阅公司下发的各类文件、会议纪要，对公司生产经营工作相关部署和决策的科学性、经济性、可操作性进行深入分析研究，确保公司日常事务管理科学严谨。本着对股东、对高管负责任的态度，依据《公司法》和《公司章程》的规定，对股东和员工关心的、反映强烈的问题进行了认真调查，并及时回复调查结果。

（三）强化公司财务检查工作

根据财务部门定期提供的财务报表，充分掌握全公司生产经营状况，及时提出企业管理中存在的问题和疑义，并就抓好相关工作向董事会及管理层提出意见和建议。同时，对照全年财务预算计划，及时了解预算实施均衡进度情况，积极主动向公司高管层了解下阶段生产经营计划，切实做到对公司经营管理和财务收支情况心中有数。按照股东大会决议精神，参与公司审计机构招标选聘工作。强化财务审计报告审核工作，对由亚太会计师事务所出具的集团公司《2020年度审计报告》的科学性、合理性、全面性进行了综合评价。由于集团公司《2020年度内控审计报告》未定稿，监事会还未收到,后续将高度关注集团公司内控审计工作，随时掌握相关工作进度。

（四）尽心尽力服务于企业发展大局

督促董事会落实股东大会的各项决议，对董事会作出的重大决议事项进行落实督查，主动服务于公司各项业务工作开展，切实做到了“参与而不干预，到位而不越位，制约而不对立”。根据工作需要，积极协调地方政府及相关部门，协助完成了大海则煤矿下水平延续顺利开工等相关工作；新疆五彩湾煤炭公司遭举报后，监事会积极与新疆相关部门联系沟通，协助董事会和高管层处理相关事项，对解决相关问题起到了应有的作用。

（五）切实加强监事会建设

在依法履职的同时，始终坚持和拥护党的政治核心地位，把“宣贯党的思想、执行党的部署”作为监事会建设的基本准则，按照鄂尔多斯市非公经济和社会组织党工委《关于进一步加强党建工作建议的函》的要求，积极参与集团公司党委换届工作，切实推动企业党的建设与监事会建设相融合。始终保持监事会的独立性，坚持公平公正办事，客观分析和理性对待企业发展中遇到的新情况和矛盾、问题，不断转变工作思维和方式、方法，进一步完善监事会工作制度，形成良好的内部沟通机制，全面协调和处理好监督与服务的关系，切实做到履职服务于企业发展、维护广大股东的利益。

各位股东，监事会在过去一年的工作中，得到了广大股东的信任与支持，得到了股东大会、董事会、高管层的理解与支持，履职工作有序推进，达到了预期工作目标。在此我谨代表集团公司监事会对广大股东及董事会、高管层表示衷心的感谢！

二、工作评价及存在的问题

2020年，在董事会的正确领导下，经过全体股东和员工的共同努力，公司整体工作呈现出八个亮点：

亮点一：班子建设成效显著。

党委、董事会、监事会、总经理班子各司其职、各负其责，四大班子团结稳定，与基层单位领导班子之间沟通有效，协调配合好，研究解决问题实事求是、高效得当，为集团公司整体稳定和谐奠定了坚实的基础。

亮点二：工作业绩突出。

全年集团公司实现营业收入714585.49万元，创造利润101270.21万元，实现净利润72480.08万元，超额完成了全年各项生产经营任务，产值和利润达到近几年最好水平，煤炭生产稳定，销售业绩喜人，安全生产无事故，非煤单位亏损面减少，管理水平得到提升；董监高通力协作解决了大海则煤矿水平延伸开工建设障碍、新疆资源采矿权证办理、武家塔煤矿矿权重叠等多年没有解决的问题。

亮点三：依法治企理念得到深入落实。

依规合法处理股东与管理层的关系，依规合法解决历史遗留问题，依规合法开展生产经营工作，依规合法协调解决资源落地工作，公司重大事项决策程序合法有效，股东大会、董事会决议落实执行到位。

亮点四：党风廉洁建设得到加强。

董事及高级管理人员忠于职守，模范遵守《公司法》、《公司章程》的规定，依法履职，为公司的发展尽职尽责，工作作风严谨、务实、高效，廉洁教育工作切实起到了警示作用。

亮点五：公司稳步持续发展有了保障。

在煤炭资源获取、证照办理、高产高效等方面取得了良好的工作成效，为公司抢抓下一轮煤炭市场机遇期奠定了基础，增强了公司可持续发展能力，保障了股东和员工利益。

亮点六：党建引领企业高质量发展成效显著。

党中央政策方针和上级指示精神能够及时贯彻落实，在不稳定时期强力维护了员工队伍和谐稳定，基层党组织换届选举工作顺利完成，最强党支部建设有力推动，调研和培训工作顺利实施。

亮点七：地企关系和谐融洽，公司声誉和形象得到扭转。

在疫情防控、扶贫帮困、捐资助学、推行使用国家统编教材等工作中积极承担社会责任，展现了天隆人的担当精神、工作效率和精神风貌。

亮点八：疫情防控工作精准有效，行动措施得力，实现了疫情期间生产和员工“双安全”。

各位股东，尽管集团公司在过去一年中取得了良好的经营业绩，各项工作成绩喜人，但我们要清醒地认识到企业发展仍面临着诸多问题和不利因素。主要表现为：一是企业管理思维理念仍停留在国企时代，对企业出现的新问题、新情况、新现象，未能充分认识和灵敏应对，致使相关工作相对滞后；二是发展目标不明确，无企业发展战略规划，目前仍依靠经营企业改制初期的产业创收，产业转型升级缓慢，市场竞争力弱，运营难度越来越大；三是企业管理缺乏机制创新，干好干坏一个样，存在得过且过和“等、靠、要”现象，致使 “大锅饭”思想依然存在，特别是部分连年亏损的非煤企业出现了亏损常态化现象，形成了一种对亏损见惯不怪、理所当然的不端正思想态度，亏企业、肥领导的现象仍然存在；四是改革发展目标落实执行力有待于进一步提高，“战略管理、产业升级、深化改革”三项任务目前仍处在探索、论证、尝试阶段，未形成系统性的工作方向和思路；五是企业文化建设滞后，核心价值理念模糊，员工思想无法集中统一，企业铸“魂”工程需高度重视和奋力推进。

三、2021年工作思路

2021年，是国家实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是中国共产党成立100周年。集团公司发展任务十分严峻，随着广大股东对企业发展期望值不断提高，广大员工对美好生活需求愿望愈为强烈，我们要对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，紧扣高质量发展这个主题，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，加强科学谋划，深化改革创新，进一步明确努力方向，形成共识，继往开来，在公司董事会的坚强领导下狠抓各项工作落实，奋力开创稳定发展的新局面。

监事会2021年总体工作思路是：坚持党在企业发展中的政治核心地位，以维护集团公司利益和广大股东利益为工作出发点，认真执行股东大会各项决议，不断转变工作思维和方法，依法履职，恪尽职守，切实加强监事会建设，积极服务于企业稳定大局，不断促进集团公司持续健康高质量发展。重点抓好以下五个方面工作：

（一）进一步加强监事会建设

对照《公司法》《公司章程》等法规制度，切实提升监事会履职能力和工作水平。认真执行股东大会各项决议，依靠股东和员工开展履职工作，进一步增强监事会工作的群众基础，充分凝聚天隆事业发展合力。

（二）加强企业风险监管

依法列席和参加公司董事会、股东大会等会议，对相关会议做出重大决策的合法性、经济性、可操作性进行分析和论证，及时针对相关事项提出意见和建议，积极为公司科学决策提供智力支持。掌握产业政策调整、市场环境变化、企业运营实际等情况，及时提醒公司业务活动中潜在的风险，并提出合理化建议，督促公司加强管理，避免造成损失。充分掌握项目情况及相关工作进展，主动为“完善制度体系、优化业务流程、规范企业运营”献计献策，积极促进项目顺利推进。

（三）强化重大决策及经营管理的跟进监督

依法研判违规、违纪、违法的界限，确保监事会在企业发展中起到应有的作用。提高决策执行力和落实质量，切实保障股东大会各项决策落到实处。加强公司对内、对外投资及大宗物资采购事项的决策和执行监督，定期检查公司财务和业务活动，及时反馈所掌握的情况及发现的问题，切实保障公司经营管理和各项业务活动有序推进。

（四）依法监督和支持董事会、高管层开展工作

全力维护法律法规、股东大会及章程制度的权威性，积极协助董事会、经营高管层及所属单位开展工作，为推动企业改革发展和生产经营工作贡献力所能及的力量，促使各项业务活动规范、科学、高效开展，努力维护公司权力机构、决策机构、监督机构及执行机构协调运作的良好氛围，共奏企业发展的“奋进曲”。

（五）构建公司与股东间的联系纽带

围绕企业稳定发展大局，把广大股东的理解与信任作为监事会履职的力量源泉，进一步完善和优化监事会与股东之间的沟通机制。结合调研走访，深入广大股东了解股东诉求、意愿，听取合理化意见和建议，及时将问题和建设性意见反馈至董事会，积极为股东与公司间的沟通互动创造条件，努力成为公司与股东间联系的桥梁纽带。

四、工作建议

各位股东，天隆集团是一艘承载着我们共同梦想的航船，需要我们同心划桨、协力破浪，共创美好的明天。只要我们胸怀“有利于企业发展壮大、有利于保障股东切身利益、有利于员工实现人生价值”的目标，携手并进，艰苦奋斗，共同推动企业改革发展进程，天隆事业发展必将取得更为喜人的成果。借此机会，代表监事会对公司下一阶段的工作提五点建议：

（一）抓先机、促新局

集团公司应乘着“十四五”规划的东风，把思想和行动统一到当前形势任务的研判上来，深刻认识集团公司在“十四五”时期，绿色低碳发展是最现实的课题，科技创新是最迫切的需要，提质增效是最繁重的任务，深化改革是最根本的动力，从严管党治党是最坚强的政治保障。增强机遇意识、发展意识、忧患意识、改革意识，切实推动集团公司实现更高质量、更有效率、更为安全、更可持续的发展。

（二）抓规划、促经营

集团公司应结合国家“十四五”发展规划及地方政府发展远景目标，尽快制定出符合天隆实际的战略发展规划，加快资源收储，积极探索非煤企业转型发展，积极布局新能源、新材料、新技术产业，通过行之有效地办法着力解决股权结构分散问题，加强制度建设、企业文化建设，吸纳大中专院校专业技术人才，做好人才队伍建设，提升生产经营管理能力和水平，科学谋划部署各方面工作。

（三）抓党建、促管理

要高度重视并深刻认识到抓好抓实党的建设工作的重要性和实效性。进一步创新党建工作思路，强化党建工作与改革发展深度融合，全面提升党委领导力、党支部战斗力、党员干部执行力，扎实推进党的组织建设、队伍建设，充分发挥基层党组织和广大党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。以党建带出好的工作作风，带出好的企业文化，带出过硬的员工队伍。

（四）抓稳定、促团结

集团公司自上而下要加强稳定团结，稳定是根基，团结出效益。各级领导班子之间要协调配合好，以解决工作中的实际问题为出发点，互相尊重、互相理解、互相沟通、互相谦让，分工不分家，进一步提高政治能力，坚持高标准严要求，凝聚起发展正能量。

（五）抓学习、促发展

集团公司党史学习教育已全面开展，全体领导干部、党员员工要深入学习、充分学习，用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格，用习近平新时代中国特色社会主义思想和理论武装头脑、指导实践、推动工作，从根本、全局、长远上思考问题，以安全为天、以稳定为重、以发展为本，攻坚克难，开拓创新。

各位股东，新的征程已经起步，全体天隆人肩负的任务艰巨、使命光荣。让我们在集团公司股东大会、董事会的坚强领导下，紧紧围绕全年各项任务目标，统一思想，强化执行，狠抓落实，共创佳绩，不断开创天隆事业发展新局面，共同朝着企业持续健康高质量发展目标奋勇前进！